湖北省率先开展智慧小区建设试点工作

唐军 发自武汉

8月15日,记者从湖北省住建厅官网获悉，为提升居民便利生活条件和物业高效服务水平，营造“好小区”良好环境，助力打造“宜居湖北”品牌，近日，湖北省住建厅颁发了《关于开展智慧小区建设试点工作的通知》，决定率先开展智慧小区建设试点工作。其总体目标是，通过智慧小区试点实践，探索形成一种可复制、可推广的智慧小区建设模式，发布一套智慧小区建设系列标准，建成一批绿色、智慧、舒适、愉悦的智慧小区。在试点范围方面，湖北首先在武汉、襄阳、宜昌率先开展智慧小区建设试点工作，鼓励其余市、州积极参与。试点小区分为既有小区、新建小区两类，武汉确定5-7个既有小区、6-8个新建小区，襄阳、宜昌分别确定4-6个既有小区、5-7个新建小区，其余地区自行确定试点小区类型和数量。具体实施技术细节按照《湖北省智慧小区建设指引》（以下简称：指引）。各地填写《智慧小区建设试点项目清单》后，于8月30日前报湖北省住建厅。

(资料图片)

目前全国智慧小区建设工作尚处于起步阶段，碎片化应用多、系统性应用少；房地产企业自主实施的多、主管部门部署推动的少。此次湖北省出台的《指引》，在全国尚属首创。

记者了解到，按照《指引》，湖北省智慧小区建设要达到两个愿景。一要舒适便捷、安全高效，即反映居民对“家”的朴实期待，同时合并了信息化对生活环境、物业服务赋能的基本需求。二要互动和谐、低碳友好，即反映居民基于生活环境和邻里关系对“家园”精神层面的期待。

《指引》提出了智慧通行、智慧安防、智慧物业、智慧节能、智慧生活等5大类36个不同类型的智慧小区场景，建议按既有小区和新建小区分类分级、因地制宜推进，鼓励在此基础上建设创新性场景，同时要求在建设过程中坚持以人为本、科学规划、共同缔造等原则。其中特别提出，各地建设智慧小区要量力而行。建议武汉、宜昌、襄阳等地按照房企自建、政府助建和社会资本运营等三种模式推进小区智慧应用场景建设，相比传统小区，按照场景应用能级差异，成本增加150至450元/平方米不等。

对于试点任务，湖北省住建厅提出了基本要求：

1、合理选取试点对象。选取的试点小区应具有一定的规模和代表性，有较好的智慧化建设和改造的基础条件。既有小区指已完工并交付的小区，包括老旧小区（纳入老旧小区改造计划的小区）和其他既有小区，新建小区是指尚未开工或处于前期施工阶段的小区。

2、建立健全工作机制。各地要组建智慧小区建设工作专班，制定实施方案，明确职责分工、进度安排、组织措施等。同时，建立管理属地化、任务清单化、监管常态化的工作机制，保障试点工作扎实推进、取得实效。

3、科学推进场景建设。建设场景主要分为智慧通行、智慧安防、智慧物业、智慧节能、智慧生活等五大类36项场景，同时鼓励建设创新性场景。小区按建设场景数量和质量分为基本级、一星级、二星级、三星级4个等级，试点小区均应达到基本级，详见《湖北省智慧小区建设指引》（附件2）。各地要指导试点小区充分利用现有基础设施，根据居民年龄特点和生活需求，因地制宜选择场景进行建设和改造。

4、推进数据交互共享。各地要指导各智慧小区建设支撑平台，在保证数据安全的基础上，执行统一、开放的数据标准和接口标准，加强管理和交互，打通与社区、公安、卫健等部门的关键数据，对接城市数字公共基础设施、城市运行管理服务平台，实现数据互联互通。提倡使用云服务，按照空间管理范围连片建设或按同一平台体系统筹建设，避免信息零散、系统重复建设。

5、及时总结经验做法。依托试点项目建设，根据工作安排和进度，不断完善工作体系，提升管理水平，及时总结形成可持续的智慧小区建设、运行模式和相关技术、指导性文件、标准等成果，积累成功经验做法。

对智慧小区试点的推进与实施，湖北省住建厅提出了具体安排：

1、广泛组织发动。智慧小区作为居民生活的重要场景和数据交互枢纽，是“好小区”的重要组成部分，是智慧城市的基本单元。各地要高度重视智慧小区建设试点工作，组织建设单位、物业企业、业委会、社会资本等广泛参与，践行共同缔造理念，形成共商、共建、共享的智慧小区建设格局。

2、注重结合工作。各地要加强试点小区建设与相关工作的结合。老旧小区智慧化场景建设应结合全省城镇老旧小区改造工作，统筹推进。新建小区智慧化场景建设应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。智慧小区运维应纳入物业管理，保障各项设施运行良好。

3、严格考核指导。各地应对智慧小区建设、评价工作进行监督管理，将智慧小区建设纳入智慧住建、老旧小区改造等考核中。我厅将适时组织厅智慧小区建设工作专家组赴各地开展巡查指导，对试点工作积极、成效显著的单位、企业、小区予以表扬，对组织实施不力、进度迟缓的，予以通报。

4、加强宣传推广。各地要积极开展智慧小区建设宣传展示活动，提升企业和居民参与度。湖北省住建厅将挖掘先进典型项目，适时举办全省智慧小区观摩交流活动，推广经验做法，加强宣传引导，营造全社会了解、支持、参与智慧小区建设的良好氛围。

关键词