中山市税务局：党建引领保障税收事业高质量发展

擎旗奋进 聚力前行

文/图 钟瑞轩 林翎

【资料图】

国家税务总局中山市税务局党委高擎党旗，坚持税收共治力量在党旗下凝聚、青年干部在党旗下成长、高质量发展在党旗下推进，将党的组织优势转化为发展优势，让党旗始终在税收改革发展最前沿高高飘扬、党徽始终在服务人民群众第一线熠熠生辉。

党建引领，税收治理从“独唱”变“合唱”

今年5月30日，一场以“智造当家惠助医企”为主题的医药制造大企业对话沙龙在中山市国际人才港举办。中山市税务局积极响应“党建引领先锋先行”市直机关服务高质量发展十大行动，联合中山市工业和信息化局、普华永道会计师事务所组成政策宣讲团，与来自生物研发、药品生产和医疗器械制造等领域的40多位企业高管对话，共同探讨当前医药行业发展之困与“智”造破局之路。

“研发成果的取得，需要长期而充沛的资金作为保障。国家的税费优惠政策，激励企业可以更安心进行研发创新。”参会企业代表中山康方生物医药有限公司（以下简称“康方生物”）财务总监陈少波感慨道。

康方生物是中山生物医药与健康产业集群的领军企业，专业从事生物医药、诊断试剂、药物化学及相关领域研究。2022年，康方生物研发总投入达13.23亿元，共享受研发费用加计扣除金额超3亿元，此外还享受了增值税留抵退税超1200万元。

好政策利在当下、功在长远。在税惠红利助力下，康方生物创新发展再创佳绩。2022年6月，该企业研发的肿瘤双免疫检查点抑制剂双抗开坦尼（卡度尼利单抗注射液）成功上市，成为全球首款肿瘤免疫治疗双抗新药；截至2022年年底，康方生物已有17个新药产品进入临床研究，创新能力持续增强。

成绩的背后，离不开多方共建共治的助力。今年3月，中山市税务局携手中山市工商联启动“税商携手益企行”活动，通过建立“理论联学、组织联建、服务联抓、工作联动”的工作模式，扩大税收治理“朋友圈”。截至5月月底，聘任了23名商（协）会负责人和民营企业家担任“税收营商环境首席观察员”，以“1+1+N”模式实地走访服务企业118户，召开税商企座谈会和组织开放日、讲座沙龙等58场次，在商（协）会设置税费服务驿站15个，为企业解决涉税需求或问题111个，构建起“税商协同、多方参与”的助企发展服务格局。

先锋赋能，深改“有力”群众更“有感”

4大攻坚榜单、16个业务科室挂帅先锋、16个临时党支部、35个党员示范岗……中山市税务局“税跃先锋榜”活动正如火如荼地开展，税务人员用“奋进指数”为进一步深化税收征管改革“添动力”。

聚焦纳税人缴费人的咨询需求，今年4月17日，中山市税务局推出智能咨询平台“中山智慧12366”，提供全天候、不打烊的智能客服咨询以及工作时间人工坐席一对一辅导。依托12366智能知识库，咨询人点击进入后可直接输入问题或关键词，根据系统提示选择即可得到智能客服给出的答案；智能客服无法解决的还可点击“转人工”进入人工咨询模式。

目前，中山市税务局根据业务咨询频率梳理形成了“电子发票”“十一税综合申报”“减税降费”“房产交易”四个重点模块和相关热点问题供咨询人快速点击答疑，同时还在智能咨询平台底部提供办税指南、电局操作、办税地图等涉税事项的快速入口。上线以来，平台访问近7000人次，智能咨询服务解决率89.33%，人工在线服务累计近700次。

经营主体关心什么、期盼什么，改革就聚焦什么、推进什么。中山市税务局各级基层党组织在“香山税粤红”党建品牌引领下，通过党委搭台、揭榜挂帅、党员冲锋、群众参与的形式，集约优势资源和人才力量，对税收改革重点工作进行攻坚突破，集成推出一系列便民利民措施，助力市场主体更快更好发展。

青税有为，“民之所想”指引“税之所向”

近日，中山西区税务分局收到一份千里之外的谢意，来自宁波的窦女士专门委托本地一位朋友送来印有“热情高效办实事贴心服务为人民”的锦旗，对税务青年贴心、高效的服务表示了诚挚感谢。

据了解，由于窦女士曾在中山、宁波两地重复参保，需对之前在中山以灵活就业人员方式缴纳的长达10年的社保费办理退费，否则将会影响其在宁波领取养老待遇。窦女士专程乘高铁从宁波赶到中山，在西区街道政务服务大厅的“e窗联办”税务窗口，她向税务人员反映了自己的困难，并表示自己只能短暂停留中山，担心后续处理涉及不同部门，不知是否能及时办结。

税务窗口的青年党员了解窦女士的诉求后，耐心地辅导她办理了税务端相关业务，并告知她税务部门后续将密切联系社保、医保部门，跟进她的退费审批事宜，及时向她反馈退费进度，她无须异地来回奔波。窦女士回到宁波后不久，就收到4万多元退费，问题得到圆满解决。

在惠民服务第一线，税务青年们正发挥着生力军的作用。2022年，中山市税务局成立青年工作委员会，联动全市税务系统24个团组织，建立“青春联盟青税筑梦”联动机制，激励税务青年接力唱响实干担当主旋律。今年4月，中山开发区税务局组建“青税智”青年税务宣讲团，税宣月期间，青年税务宣讲团与中山市国家健康科技产业基地联合举办“青税智·春风行”税收政策宣讲会，税务青年为基地内超过150家生物医药与健康产业集群企业提供税收政策辅导，并到乐心医疗、中智药业等重点企业走访，为生物医药和健康产业集群企业提供涉税风险防控提醒、点对点个性化服务。

关键词