深入推动公平竞争审查制度落实落地

本报北京8月17日电（记者林丽鹂）市场监管总局近日公布10起“贯彻落实公平竞争审查制度纵深推进全国统一大市场建设”典型案例。据介绍，《公平竞争审查条例》正式施行以来，各地市场监管部门深入推动公平竞争审查制度落实落地，因地制宜完善配套制度，健全工作机制，加强审查人员队伍建设，建立跨区域工作机制，探索数字化智慧审查，积累了一批好经验、好做法。

北京市市场监管局构建“市级统筹抽查、区域协同互查、基层探索实践”的公平竞争审查抽查工作体系。京津冀三地连续五年开展线上交叉互查，推动区域审查标准统一、结果互认。

黑龙江省市场监管局创新构建高位统筹实施、特定机构统一审查、三位一体联动抽查等六大机制，持续推动公平竞争审查提质增效，持续破除地方保护和市场分割、服务全国统一大市场建设。

(资料图片仅供参考)

江苏省市场监管局在全国率先研发上线公平竞争审查在线监测评估系统，运用大数据、人工智能等技术，对各级政策制定机关发布的涉及经营主体的政策措施进行实时监测、智能审查和风险预警。

浙江省市场监管局创新打造公平竞争AI（人工智能）智审平台，构建“AI初筛—专家复核—智能归档”三级递进审查机制，实现政策措施全生命周期智能化管理。平台采用本地化部署、国产大模型驱动，集成智能审查、动态巡检、闭环处置、智能学习等功能。

长三角地区的公平竞争审查区域化建设是推进全国统一大市场建设、破除地方保护和行政性垄断的重要举措。目前，该区域已从省级层面的协议签署深化至具体城市圈的协同实践，形成了多层次、立体化的合作体系。

福建省市场监管局率先出台《福建省促进公平竞争条例》，通过地方立法固化公平竞争审查刚性约束，创新配套会审、跨区域协同、企业合规激励等实操举措。

广东省深圳市市场监管局为落实公平竞争审查制度，建立“自我查+集中审+智慧查+外部督”四位一体审查体系。该体系有效提升了审查质量和效率，从源头预防排除限制竞争的政策出台。

重庆市市场监管局坚持把制度建设作为贯彻落实公平竞争审查制度、纵深推进全国统一大市场建设的重要基础，形成以地方性法规为支撑，多项配套规则为补充的“1+2+N”公平竞争审查制度体系。通过“1+2+N”制度体系建设和配套机制运行，重庆市公平竞争市场环境持续优化。

四川省市场监管局以机制创新破题、以队伍建设作答，探索建立公平竞争审查岗制度。通过定岗明责、刚性约束、培训赋能，审查力量实现从“分散薄弱”向“专人专业”转变，审查工作质效显著提升，为破除地方保护和市场分割、服务全国统一大市场建设提供了坚实支撑。

云南省市场监管局构建全量归集、智能筛查、闭环整改的智慧监管机制。以科技赋能实现全省政策措施全覆盖动态监测，全面清理妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的各种规定和做法，持续强化公平竞争审查刚性约束。

《 人民日报 》（ 2026年08月18日 13 版）

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