工信部：前5月新上市企业中“专精特新”中小企业占比过半 将实施“专精特新”中小企业上市培育工程 世界观察

证券时报记者 郭博昊

日前，APEC（亚太经合组织）专精特新中小企业国际合作论坛在广州召开。本次论坛以“激活专精特新动能增进亚太人民福祉”为主题，通过搭建APEC经济体培育优质中小企业交流对话平台，推进各经济体中小企业创新和专业化发展。

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会上，工信部相关负责人指出，专精特新“小巨人”企业以占全国规模以上工业中小企业2％的数量，贡献了5％的收入和近10％的利润。截至2023年5月底，已累计有1420多家“专精特新”中小企业在A股上市，占A股上市企业总数的27%。2023年前5个月新上市的企业中，“专精特新”中小企业占56%，成为上市主力军。

相关负责人指出，接下来要促进“专精特新”发展，培育更多优质中小企业，引导创新资源向中小微企业聚集，推动大中小企业协同创新发展，有效提升中小微企业的核心竞争力。进一步引导金融机构加大对中小微企业的支持力度；开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，实施专精特新中小企业上市培育工程。

引导金融机构加大对中小微企业支持力度

工信部副部长徐晓兰表示，中小企业是亚太地区经济发展的重要支撑，各经济体致力于解决中小微企业融资、营商环境、知识产权、科技创新等问题，促进中小微企业健康可持续发展已成为APEC各经济体的广泛共识。

中国政府高度重视中小企业发展，不断强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，促进中小微企业专精特新发展取得积极的成效。截至目前，工信部已培育近9000家国家级专精特新“小巨人”企业，带动地方认定8万多家省级“专精特新”中小企业。

工信部中小企业局局长梁志峰指出，专精特新“小巨人”企业以占全国规模以上工业中小企业2％的数量，贡献了5％的收入和近10％的利润。目前，专精特新“小巨人”企业平均研发人员占比达28.7%，平均研发投入强度达8.9%。创新投入远远高于同等规模企业同时，也得到了资本市场的认可青睐。截至2023年5月底，已累计有1420多家“专精特新”中小企业在A股上市，占A股上市企业总数的27%。2023年前5个月新上市的企业中，“专精特新”中小企业占56%，成为上市主力军。

梁志峰表示，到2025年，工信部将力争培育一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。下一步，工信部将在加强制度保障、坚持创新引领、健全服务体系、加大融资支持等六方面加大工作力度，继续引导广大中小企业走专精特新之路，实现高质量发展。

加大融资支持方面，梁志峰强调，工信部将进一步引导金融机构加大对中小微企业的支持力度，推动持续提高信用贷、首贷和中长期贷款比例。开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，实施专精特新中小企业上市培育工程，完善融资担保降费奖补政策，发挥国家中小企业发展基金政策引导作用，促进中小企业融资。

同时，工信部还将继续发挥亚太经合组织（APEC）、东盟与中日韩（10+3）、中国－中东欧、金砖国家等政府部门间双多边中小企业合作机制的作用，深化中小企业国际交流合作。

推动亚太地区经济增长和可持续发展

“当前，全球经济复苏仍呈现不稳定不平衡的态势。APEC各经济体应通力合作，共同促进亚太地区中小企业包容可持续发展。”徐晓兰倡议，各国落实布特拉加亚愿景（2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体），推动亚太地区经济增长和可持续发展。

中国外交部国际经济司参赞高振廷也表示，APEC制定了落实布特拉加亚愿景的具体落实计划，强调要帮助中小企业融资和融入全球市场价值链，要以布特拉加亚愿景为指引，加强中小企业发展政策实践和经验交流，不断激发市场主体活动，培育疫情后经济增长的新动能，为亚太经济复苏注入强劲动力。

徐晓兰还指出，要促进专精特新发展，建立健全优质中小企业梯度培育体系，分层培育、分类指导，引导创新资源向中小微企业聚集。构建优质高效的服务体系，引导中小企业加快数字化绿色化转型步伐。

高振廷认为，创新是中小企业的动力之源，也是优质中小企业不可或缺的核心竞争力。要实施创新驱动发展战略，激发企业创新内生动力，推动中小企业理念、技术、组织、管理模式创新，鼓励针对细化市场和专门客户群体，开发专项技术和生产工艺，形成比较优势，打造专业领域配套专家隐形冠军。

同时，高振廷强调，要拥抱数字赋能，加快转型升级。要全面落实APEC互联网与数字经济路线图，鼓励中小企业参与新一代信息技术集成创新和融合应用，积极融入5G工业互联网的应用场景和产业生态，提升生产效率，消除数字发展鸿沟。

此外，徐晓兰表示，要进一步加大对青年和女性创业者的支持力度，提供创业指导、融资支持、培训和市场资源等服务，增强青年、女性领导的中小微企业韧性，为青年、女性创业者营造良好环境，共同促进亚太地区实现包容性发展。

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